AUDYT BEZPIECZEŃSTWA RUCHU OPÓŹNIONY

Wystosowane do Inwestora (GDDKiA Oddział Rzeszów) pismo w sprawie udostępnienia treści dokumentu zwanego Audytem Bezpieczeństwa Ruchu dla projektowanej drogi nr 28 z Miejsca Piastowego do Nowosielec doczekało się odpowiedzi. Inwestor informuje, że opracowanie audytu przesunie się w czasie, z uwagi na wejście w życie znowelizowanych przepisów techniczno-budowlanych dotyczących dróg publicznych. Audyt bezpieczeństwa ruchu drogowego, według oświadczenia przedstawiciela GDDKiA Pana Jakuba Ząbczyka może pojawić się na przełomie 2 i 3 kwartału tego roku. Bardzo możliwe, że w tym czasie będą trwały czynności związane z uzyskaniem przez Inwestora decyzji środowiskowej. Informacja o przesunięciu terminu sporządzenia audytu BRD na początku wydawała się nieco zaskakująca. Rozporządzenie Ministra Infrastruktury z dnia 24 czerwca 2022r. może się okazać dokumentem kluczowym w sprawie budowy odcinka drogi krajowej z Długiego do Sanoka, o który walczą mieszkańcy Nowosielec i Pisarowiec. Warunki, jakie powinna spełnić droga stanowiąca łącznik S-19 z Sanokiem, w wielu miejscach wskazanego rozporządzenia wyklucza obecnie przyjęte rozwiązanie, czyli włączenie odcinka obwodnicy w tereny zbudowane. Najwyższa pora, ażeby inwestor przyznał się do błędu i podjął konkretne działania z Ministerstwem Infrastruktury, które wydając wskazane przepisy samemu sobie pokazało czerwona kartkę dla obwodnicy Miejsca Piastowego w obecnym kształcie. Pismo w sprawie udostepnienia treści audyty BRD wystosował Społeczny komitet ochrony interesów mieszkańców Nowosielec i Pisarowiec powołany w związku z prowadzonymi pracami projektowymi budowy obwodnicy Miejsca Piastowego

MPZ PRZYSTAWIŁ INWESTYCJĘ?

Obwodnica Miejsca Piastowego, a właściwie nowy odcinek drogi krajowej nr 28 w wielu założeniach miał dobiegać do drogi Pisarowce – Kostarowce. Czy problemem dla GDDKiA okazał się zabudowany fragment góry za przysłowiową 100-ką (przejazd kolejowy nr 100). Gmina Sanok bardzo sumiennie podeszła do swoich obowiązków i skwapliwie uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla terenów wstawionych na sprzedaż pod zabudowę mieszkaniową. Przez wiele lat grunty były tutaj użytkowane rolniczo i nikt nie interesował się przeznaczeniem ich pod zabudowę. Przed około 10 laty sytuacja zmieniła się i pojawili się tutaj inwestorzy. Domy rosły jeden za drugim. Południowo wschodnie zbocze pagórka zaczęło zamieniać się w osiedle mieszkaniowe. Rada Gminy Sanok uchwaliła miejscowy plan zagospodarowania przestrzennego dla tego rejonu. Obecnie takie działania są podejmowane z dużym rozmysłem i stanowią znaczący wydatek z budżetu gminy.

GDDKIA OKŁAMUJE SPOŁECZEŃSTWO

Opis inwestycji Obwodnica Miejsca Piastowego Informacja ze strony GDDKiA Oddział Rzeszów Jej planowana długość to ponad 22 km. Pozwoli na usprawnienie ruchu tranzytowego, gdyż istniejąca DK28 stanowi jedną z dróg krajowych prowadzących transport z kierunku zachodniego (od Katowic i Krakowa poprzez Nowy Sącz, Krosno, Sanok) w stronę wschodnią, tj. do przejścia granicznego w Medyce. Realizacja obwodnicy pozwoli na wyprowadzenie ruchu tranzytowego poza gęstą zabudowę miejscowości Miejsce Piastowe, Rymanów, Besko oraz Zarszyn, a to zapewni odciążenie miejscowości z ruchu pojazdów ciężarowych. Dodatkowo, nowa droga usprawni transport samochodów osobowych na kierunku Jasło – Sanok, co poprawi bezpieczeństwo mieszkańców wymienionych miejscowości. Komentarz: Przy długości ok. 27 km podane w informacji dane byłyby prawdziwe. Zabrakło niecałe 5 km, aby inwestor mógł faktycznie mówić o sukcesie tego przedsięwzięcia. Droga nr 28 to łącznik z kierunków podanych powyżej. Na odcinku Miejsce Piastowe – Zarszyn ruch zostanie usprawniony, a problemy zaczną się od Nowosielec. Wyprowadzenie ruchu poza gęsta zabudowę nie dotyczy Nowosielec i Pisarowiec. Samochody ciężarowe i osobowe będą przemieszczać się przez zabudowany teren obu miejscowości. Bezpieczeństwo mieszkańców wymienionych miejscowości  ulegnie poprawie kosztem mieszkańców Nowosielec i Pisarowiec. Inwestor nie traktuje w jednakowy sposób mieszkańców miejscowości, przez które projektuje drogę krajową. Początkowy zamiar wybudowania łącznika z Miejsca Piastowego do Sanoka ktoś zamienił na pseudoobwodnicę.

WSZYSCY SĄ ZGODNI I CO DALEJ?

Redaktor Edyta Wilk z Tygodnika Sanockiego w artykule z 15 grudnia 2022r. dość dokładnie opisała obecną sytuację związaną z protestem mieszkańców Nowosielc i Pisarowiec przeciwko budowie drogi z Miejsca Piastowego do granicy z Nowosielcami. Dzisiaj nie ma wątpliwości, że nie jest to obwodnica Miejsca Piastowego. GDDKiA buduje nowy odcinek drogi krajowej nr 28 od strony S-19 w Miejscu Piastowym do Długiego. Dzisiaj nie widomo, kto jest ojcem chrzestnym koncepcji zakończenia tej drogi w miejscu, które niweczy pojęcie obwodnicy drogowej, urąga zasadom sztuki inżynierskiej i deprecjonuje kompetencje tak licznej rzeszy urzędników pracujących pod szyldem rzeszowskiego Oddziału Dróg Krajowych i Autostrad. Inwestor wskazuje na Warszawę twierdząc, że realizuje plan inwestycyjny stworzony w Ministerstwie Infrastruktury. Z perspektywy stolicy być może nie robi wielkiej różnicy króciutki odcinek drogi klasy GP wpuszczony w teren zabudowany dwóch wiosek na granicy Gminy Zarszyn i Gminy Sanok. Dla tych, którzy tutaj mieszkają, uczą się i dojeżdżają do pracy różnica już jest znaczna. Obie miejscowości to blisko 3 tyś. mieszkańców. Społeczny Komitet ochrony interesów mieszkańców Nowosielec i Pisarowiec powołany w związku z prowadzonymi pracami budowy obwodnicy Miejsca Piastowego podejmuje działania zmierzające do przekonania decydentów o konieczności wydłużenia projektowanej obwodnicy do przedmieść Sanoka. Głosy poparcia dla tej koncepcji wysyłane w kierunku GDDKiA oraz Ministerstwa Infrastruktury przez samorządy lokalne, burmistrzów i starostów nie doczekały się pozytywnego odzewu. Uzyskanie przez inwestora decyzji administracyjnej określanej skrótem ZRID (zezwolenie na realizacje inwestycji drogowej) będzie jeszcze wymagało pokonania kilku etapów. Czy mieszkańcy Nowosielec, Pisarowiec oraz władze lokalne będą tutaj pomocne? Wiele będzie zależeć od oczekiwanych

RZĄD BUDUJE DROGI ZA 290 MLD ZŁOTYCH

Z każdym rokiem budujemy w Polsce kolejne drogi, które zwiększają bezpieczeństwo oraz komfort życia i podróżowania. Odpowiedzialna polityka polega na dbaniu o stały rozwój całego kraju. W ostatnich latach wybudowaliśmy łącznie ponad 2000 km nowych dróg ekspresowych, autostrad i obwodnic. Zależy nam nie tylko na połączeniach do wielkich miast – dlatego dbamy też o powstawanie oraz polepszanie jakości licznych dróg gminnych i powiatowych. Od początku naszych, rządów rozwój infrastruktury drogowej w całej Polsce, jest dla nas jednym z priorytetów. Dziś Rada Ministrów przyjęła kolejne rozwiązanie – Rządowy Program Budowy Dróg Krajowych z perspektywą do 2033 r. Oznacza to, że w naszym kraju powstanie ok. 2500 km kolejnych odcinków autostrad i dróg ekspresowych. źródło: https://www.gov.pl

W MINISTERSTWIE INFRASTRUKTURY JAK W KIELECKICH WODOCIĄGACH

Program budowy 100 obwodnic jest sztandarowym projektem obecnego rządu. Na ten cel zaplanowane są środki w budżecie państwa w wysokości ponad 28 mld złotych. Ostatnie szacunki rządu wskazują już wartość 30,7 mld złotych na planowane inwestycje. Koszty realizacji inwestycji niestety nie stoją w miejscu, tylko sukcesywnie rosną. Obwodnica Miejsca Piastowego, Iwonicza , Rymanowa, Beska i Zarszyna jest trakcie prac projektowych wstępnych, które pozwolą na ostateczne ustalenie przebiegu tej drogi. Jak twierdz inwestor, czyli GDDKiA założenia do przebiegu tej trasy na odcinku Miejsce Piastowe- Długie są zgodne z programem inwestycyjnym Ministerstwa Infrastruktury. Na postulaty o przedłużenie drogi w celu ominięcia Nowosielec i Pisarowiec przez ponad półtora roku nie ma żadnej reakcji ze strony Ministra Infrastruktury lub zarządcy drogi. Pojawiają się jedynie obiecanki, że jest to rozważane i nie wyklucza się przedłużenia drogi do przedmieść Sanoka, a właściwe do połączenia jej z oddaną już obwodnicą, rozpoczynającą się rondem św. Andrzeja Boboli. Komitet społeczny DK-28 działający w imieniu mieszkańców Nowosielec i Pisarowiec zwrócił się w tej sytuacji do Premiera Rządu RP Mateusza Morawieckiego, jako osoby zarządzającej podległymi Ministerstwami z zapytaniem, kiedy może zapaść decyzja o podjęciu prac związanych z budową brakującego odcinka obwodnicy. Kancelaria Premiera przesłała pismo do resortu Infrastruktury. Po kilku tygodniach otrzymaliśmy odpowiedź z Ministerstwa Infrastruktury, standardowo podpisaną z upoważnienia Ministra Adamczyka przez Sekretarza Stanu Rafała Webera. Z przykrością należy stwierdzić, że na krótkie i konkretne pytanie znów nie padła odpowiedź. Treść przysłanego pisma, jak się okazuje jest szablonem stosowanym w tym resorcie, pozorującym rzeczową odpowiedź. Należałoby sądzić, że standardy postępowania

SAFARI NA DK-28

Od pewnego czasu kierowcy na drogach co rusz spotykają znak A18-b będący znakiem ostrzegawczym “uwaga dzika zwierzyna”. Znak ten jest widoczny za każdym niemal skrzyżowaniem, stanowiąc powtórzenie wcześniej ustawionego ostrzeżenia. Co ciekawe, wcześniej te znaki były sytuowane poza terenem zabudowanym, gdzie możliwość spotkania na drodze z dziko żyjącą zwierzyną była dużo większa. Obecnie jest sporo miejscowości, gdzie wzdłuż całego terenu zabudowanego ten znak obowiązuje. Dla przykładu wjazd do Leska już niemal w centrum miasta, przy Liceum Ogólnokształcącym na drodze krajowej nr 84 jest miejscem usytuowania znaku A18-b. Odcinki obowiązywania tego ostrzeżenia dzisiaj wynoszą 5, 7 i więcej kilometrów. Na portalach internetowych były już publikowane zdjęcia, gdzie obowiązywanie tego znaku obejmowało odcinki ponad 30 km. Dla kierowców znak ten sygnalizuje niebezpieczeństwo napotkania zwierząt leśnych, które mogą nagle pojawić się na jezdni, stwarzając spore zagrożenie. Jest też drugi aspekt, kto wie, czy nie bardziej istotny. Otóż znak ten w znacznym stopniu ogranicza odpowiedzialność zarządcy drogi za szkody wyrządzone przez dzikie zwierzęta. Krótko mówiąc – trafisz w jelenia, trzeba było uważać, bo znak o takim niebezpieczeństwie informował. Zarządcy drogi stawiając masowo takie oznakowanie zabezpieczyli się przed pozwami sądowymi. Zważywszy na fakt, że Polska staje się powoli europejskim safari, a sarny i jelenie pasą się przy drogach, nie należy się specjalnie dziwić takim działaniom. Nie ma innego wyjścia, niż zdjęcie nogi z gazu. Film ze spotkania z samotnym bykiem, przecinającym w listopadowy poranek DK-28 w Pisarowcach jest do obejrzenia tutaj.

RELACJA ZE SPOTKANIA W NOWOSIELCACH W DNIU 15 LISTOPADA 2022r. c.d.

Po wystąpieniu Naczelnik Wydziału Dokumentacji GDDKiA w Rzeszowie, zebrani zostali zapoznani ze skutkami obecnie realizowanego projektu obwodnicy, która zakończy się na granicy z Nowosielcami. Na zdjęciach pokazano miejsce, gdzie będzie budowany wiadukt nad torami kolejowymi oraz rondo stanowiące skrzyżowania ul. Heleny Gniewosz z projektowaną obwodnicą w rejonie ul. Łącznej przy granicy z Długiem. W świetle wielu obowiązujących aktów prawnych nasuwają się wątpliwości, czy projekt obwodnicy w obecnej postaci nie stanowi naruszenia przepisów gwarantujących mieszkańcom bezpieczeństwo oraz prawo do właściwego korzystania ze środowiska i infrastruktury w postaci dróg publicznych. Jeżeli sytuacja nie ulegnie zmianie te argumenty mogą zostać wykorzystane w pozwie złożonym przeciwko inwestorowi. Przed inwestorem jest etap obejmujący uzyskanie decyzji środowiskowej. Jest to dokument, na podstawie którego będą kontynuowane szczegółowe prace projektowe i kierunki kształtowania inwestycji. Ustawa z dnia 3 października 2008 r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko w sposób jednoznaczny wskazuje, że powinny zostać uwzględnione czynniki kluczowe dla warunków życia mieszkańców. Warto również zwrócić uwagę na definicje zawarte w art. 3 Ustawy o ochronie środowiska, gdzie czytamy, że oddziaływanie na środowisko to również oddziaływanie na zdrowie człowieka. Ponadto są jeszcze określenia w tej ustawie istotne dla ochrony praw mieszkańców, a mianowicie ryzyko i zrównoważony rozwój.  W orzeczeniach  Trybunału Konstytucyjnego mających  związek z realizacją inwestycji drogowych są przywoływane w uzasadnieniach definicje konieczności zachowania ładu przestrzennego i interesu lokalnego. Argumentów popierających protest przeciwko obecnym planom GDDKiA jest więc sporo. Ustawa z dnia 10 kwietnia 2003 r. o